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打破发展瓶颈,促进老年服务供给
新闻来源:admin   添加时间:2019-04-03 21:09  

28日召开的国务院常务会议提出,鼓励当地多渠道解决老年护理服务供给不足的问题,简化和放宽准入,支持各类所有制养老机构的规模和连锁发展,大力发展以家庭为基础的社区护理服务。专家表示,围绕中国养老服务供给不足和质量低下的问题,各项政策将有助于打破老年护理服务业发展的瓶颈,促进老年护理服务供给的大规模增加并提高服务质量。

近年来,中国的养老服务业发展迅速,养老服务总量不断增加。据民政部数据显示,截至2017年底,全国约有15.5万家养老服务机构和设施,比上年增长10.6%;各种养老床总数为744.8万张,比上年增长2%。

但是,目前中国老年护理服务市场的供需失衡仍然存在。特别是老年服务组织的发展面临着启动资金和土地使用不足等瓶颈,限制了老年服务的多元化,多层次供给。

会议指出,适应老年人多元化的多层次养老需求,推进养老服务,改善供给,提高质量,是落实以人为本的发展思路,保证改善的重要举措。人民的生计。这也有利于扩大就业和提升服务业。水平。

目前,在我国的养老服务机构中,政府界限和市场责任不够明确,公共养老机构的市场共享效应显着。

为此,会议提出简化和放宽准入,支持各类所有制养老机构的规模和链条发展,并发挥公共养老机构的作用。中国老龄科学中心副主任吴军认为,此举进一步明确了政府责任与市场“权力”之间的界限。在强调公共养老机构作用的基础上,调动社会力量的积极性,激发民营养老机构的活力。它将有效扩大老年护理市场的供应。

国家卫生与健康委员会党委委员,国家老龄办公室常务副主任王建军表示,中国国家养老机构的比例仅为40%。企业和社会组织在老年护理服务业发展中面临的“玻璃门”现象依然存在,投资热情受到抑制。 。

为了摆脱参与养老服务的社会力量的资金和土地使用瓶颈,会议建议为从事养老服务的个人和小微企业提供创业担保贷款支持。要求。改善老年护理设施的土地供应政策。党君武表示,对从事养老服务的个人和小微企业提供创业担保贷款的支持,将为社会力量开展养老服务提供投资支持,从而推动养老服务市场向大规模成长。

《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》建议到2020年,基于家庭,社区,机构补充和医疗保健的老年服务体系将更加健全。实现这一目标的关键在于社区,因为合理化社区医疗政策和综合服务体系不仅可以辐射到家庭,还可以保证及时,顺利的转诊。

会议提出要大力发展家庭社区的老年护理服务。实施新建住宅小区分配养老服务设施的要求,对特困岗位和老年人家庭进行适当的老龄化改造,支持养老机构经营社区护理服务。